近日，省委、省政府印發《關于加快建設世界旅游目的地的意見》(以下簡稱《意見》)，以辦會興城助力湖南旅游產業全面復蘇和高位發展。

《意見》的出臺給湖南各市州旅游產業提供了絕佳的發展機遇，各地緊扣“辦一次會，興一座城”的指導思想，可以借助舉辦旅游發展大會的契機，探索旅游產業帶動區域經濟的新發展模式，以旅游發展大會吸引客商觀光考察、洽談貿易、技術合作、文化交流、市場互推等活動，從而深入帶動地區旅游、貿易、交通、酒店、餐飲、演藝、商品等相關產業發展。湖南省各市州可順勢而為，牢牢抓住旅發大會政策、金融、科技、人才、品牌等五大機遇，借助旅游發展大會的東風乘風而上，促進區域社會、經濟、文化、旅游跨越式發展。通過各地奮力作為，聚沙成塔，共同助力湖南建設世界旅游目的地。

一、抓住政策支持機遇，高位謀劃區域發展

通過出臺《意見》，省委、省政府將以旅發大會為契機，為今后全省旅游產業發展提供強大的后盾支持保障?！兑庖姟分赋?，要加大對旅游發展大會的政策支持，全省集中力量辦好湖南旅游發展大會，省財政每年專項安排1億元支持承辦旅游發展大會的市州。

為助力張家界市高水平、高質量舉辦好首屆湖南旅游發展大會，相關省直單位負責人積極投身旅游發展大會籌備工作，為大會的順利舉辦提供保障。市州同樣可以借助旅游發展大會的勢能，對標全省建設世界旅游目的地的要求，高位謀劃本市州旅游產業發展，進一步提升自身旅游發展品質。通過觀摩和學習中找差距，在推進和檢查中找到本地的不足，面向市場和各部門征集意見，形成一套適用于本地旅游發展的文件和政策，科學利用好旅游發展大會機會，持續推進本地旅游產業發展。

二、抓住金融支撐機遇，建設標桿文旅項目

旅游發展大會為地方發展提供了絕好的招商引資平臺，對深入推進重大文旅項目建設具有重要作用?！兑庖姟诽岢龉膭罱鹑跈C構通過銀團貸款、綠色貸款、綠色金融債券等方式支持湖南旅游發展大會承辦市州重點旅游企業和旅游項目。重大文旅項目建設離不開大量資金的投入，旅游發展大會搭建融資投資平臺，為旅游企業提供融資擔保，引導資金在文旅產業內投放，優化文旅產業升級。

各市州應抓住這次全方位金融支持政策機遇，認真謀劃落地對當地發展有長遠影響的重點文旅項目和提質升級現有標志性旅游項目。各文旅企業可充分運用資金支持保障，聚力投資重大文旅項目的開發建設，外引內聯，吸引優質標志性文旅項目落地。按照世界級旅游景區（度假區）的要求，在本地提質或新建一兩個標志性景區，共同聚力，在全省建設一批有地方特色和標志性的旅游標桿項目，形成湖南旅游超級IP矩陣。

三、抓住科技賦能機遇，加快多元融合發展

科技賦能文旅已成為業界共識。湖南舉辦旅游發展大會必將引入新科學技術，推進優化升級地區旅游產業，助力打造數字智能旅游城市。根據《意見》中推動旅游數字化建設，積極探索“文旅+科技”發展模式，利用發展大會衍生舉辦相關討論會、博覽會、科技創意比賽等活動，加強對數字技術的運用，引入VR、燈光秀等技術，科技賦能升級旅游景區設施，提升景區吸引力，增強游客體驗。

在疫情背景下注重安全防疫管控，各地市可充分利用云技術、互聯網技術，創新“線上+線下”相結合的模式舉辦旅游發展大會，緊跟直播熱潮擴大展會熱度，適當策劃專題旅游的云展覽、云活動、云演出等，增強市場關注度、美譽度和認可度，擴大地區旅游知名度的提升，塑造良好的旅游目的地形象，達成辦會興城的目標。

四、抓住人才培養機遇，蓄集持續發展動能

建設世界旅游目的地需要大量的國際化和高水平旅游人才，旅游發展大會等展會類更是密集型人才需求產業。各地可利用旅發大會舉辦機遇，提前布局注重引進和培養國際型高素質旅游人才，為本地旅游持續發展聚集人才和儲備人才。

湖南建設世界旅游目的地是一個持續努力的過程，需要持續培養國際化高水平旅游大類人才，應在政策和資金上支持省內各大旅游院校順勢而為，擴大旅游人才培養力度，提高國際化旅游人才培養水平。旅游發展大會同時推進多個文旅項目和配套項目，能夠挖掘高質量旅游人才，也能為地區發展提供人才動力，注重舉辦活動策劃、服務和接待人員培訓，多角度加強高素質人才的培養。

張家界舉辦首屆湖南旅游發展大會重視人才的舉措值得借鑒，堅持把人才作為引領旅游經濟高質量發展的第一資源，通過啟動評選旅游營銷創意人才的“鴿子花”獎，聚集國內外優秀旅游營銷人才；通過借鑒國內外優秀營銷案例，為張家界旅游品牌提升提供參考。

五、抓住打造名片機遇，塑造鮮明品牌形象

旅游發展大會聚集各類優勢媒體矩陣，實施全方位、多角度、立體式宣傳營銷，其宣傳力度廣、輻射范圍寬、展示內涵深，對提高地區知名度和美譽度具有顛覆性的影響。

各市州在舉辦旅游發展大會的同時，要緊緊抓住向全國及至全球推介自身的絕好時機，利用旅游發展大會的關注熱點，積極探索“會展+旅游”融合發展模式，積極樹立自己的旅游形象，深度挖掘湖南文化的特色，發揮湖湘文化的特色，進一步提高三湘四水知名度，吸引海內外游客，擴大湖南旅游品牌影響力。通過各地區聯動發力，打響湖湘旅游品牌。在后疫情時代抓住國內游為主體的契機，在著重打造五大名片的同時，順勢塑造地區特色旅游名片，積極把各市州建設成為具有特色個性的國內知名旅游目的地，銜接湖南建設世界旅游目的地的目標。

（鄭群明系湖南師范大學旅游學院副院長、教授；費文靜系湖南師范大學旅游學院研究生）

作者：鄭群明 費文靜

責編：劉濤

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